无论罗绍威打算做什么，其本质也是“借兵”的一种形式，与袁象先的请求没有根本上的区别。只要幽州方面同意了袁象先的请求，也意味着罗绍威的请求同样获得了通过，至于闹大还是闹小，这一点并不重要。

李诚中同意了袁象先的雇兵请求，形势可谓日新月异，发展得如此之快，谁也没想到。是持重还是激进，这种争论已经没有意义。大势如水，人事如船，水流推着船只走，船只若不顺从，便是逆势而进。既然袁象先打算把魏州送给自己，那么自己当然得收下来。

现在需要考虑的是，应该怎么处置魏博将门？这是一个非常烫手的山芋，处置不好，极易造成后方失火。

另外还要考虑的是，需不需要留出与宣武方面的缓冲地带？正如冯道所言，刚刚统一河北就与宣武开战，显得有点穷兵黩武的样子，对于河北的生产和恢复将造成破坏性的后果。

同时还要考虑的是，怎么处置袁象先？这个人已经深深陷入了卢龙军的“贸易陷阱”之中，并且还把越来越多的把柄交到了李诚中的手里，如果不充分利用好这个人，那么未免就太过可惜了。

要考虑的事情太多，李诚中感到头痛得厉害。

按照李诚中定下的决策，军事参谋总署调换了总体思路，制定了新的河北方略。在这份方略中，军事参谋总署发布了三级动员令，要求卢龙军所有作战体系开始加速运转。根据《卢龙节度府军事动员条令》规定，三级动员令需要动员所有常备和预备人员，同时将保安公司纳入军事参谋总署调配体系。

方略的总目标是，于天复三年正月底之前完成对河北的军事整合，以统一河北的姿态出现在天下藩镇之间。

方略中拟调辽东保安总公司迅速入关，与幽燕保安总公司合力完成对魏州的清剿。

由沧州军、怀约联军完成对魏博之魏州的全面占领，同时抢占魏博控制下的邢州、洺州、相州、卫州之东部，与宣武军控制下的上述州郡之西部形成对峙。

以莫州军为主力南下，攻占冀州和赵州，迫使成德镇投降。

刚刚完成军队组建的营州军为主力西进，通过以战代练的方式进入易州、定州和恒州，迫使义武军投降。

作训司加快新兵培训的力度，争取于天复三年一月中旬前完成预备士兵的训练，一月底前必须完成各县预备营的组建，二月中旬前完成各州预备旅的搭建。

后勤司必须全力开动，做好各种准备，于二月底之前在巨鹿和馆陶建立起初步可用的粮台大营，支撑各军应对宣武进攻的准备。

向关外加征特别军费，向渤海国加征粮食二十万石，向新罗国加征粮食十万石，向熊津州加征粮食五万石，同时向上述三地摊派可装备两万人的军甲、棉服和各类物资，向草原各部低价购买战马五千匹、羊十万只以充军用。

为配合李诚中统一河北的要求，节度府判官署也开始全力运转，开始组建各州县官府衙门。冯道的计划是，将判官署一半的官吏抽调出来充当未来各州县主官，配以临时从幽州各豪门征募的士子，不足之数以占领各州原衙门中的官吏补充，搭建起衙门的主要框架。同时于正月间加开考试，从营州、幽州各书院中招募学子弥补判官署官吏的缺额。