徐泽原本打算使用堂、司、局、科、院作为下设二级机构名称，为此询问了书生陈淳，陈淳说宰相以下治事之所称呼省、台、部、寺、监、院，在外监司、州县称衙，朝廷组织的考试称“进士科”“制科”“恩科”“明经科”，今上登基后，大设金明、造作、官制、六尚、太官、礼制等局。

梁山就这么点人的民间组织，贸然使用部、堂、院、司、局、科这些朝廷已经使用的名称作部门名称，很犯忌讳，容易遭才学之士鄙夷，最好别用。

徐泽从谏如流，想来想去，也只剩用“厅”“处”这类称呼了。

在三厅十处之下，还有新增的水丁队、基建队、养殖队、被服坊、煤炭坊、制皂坊等机构。

各部门虽说搭建了初步框架，但在一段时间内，还会困于人手不足，一些部门只是个空壳子，遇有大项任务，还要依靠规划处和管理处协调人员，各部门的具体负责人也不可能脱产，承担其他日常任务是经常的事。

二是改革制度，逐步打破大锅饭。

第一，推进工分券货币化，逐步放开工分券流通限制。

第二，逐步减少派工比重，同舟社所需被服、鱼肉、碳炉等物资，直接向各队、坊下单，各队、坊根据任务量自行招工，个人从事工种和完成任务量、质不同，工分将有起伏，身无长技又不愿学习改进之人，在梁山将很难出头。

第三，放开家庭经营，除保丁、捕鱼队（水丁队平时也担负捕鱼任务），以及无人照管的孩童外，其余人不再集中供伙。不符合条件者若想吃食堂，要提前预定，并多交工分。

鼓励发明或改进工序工艺，允许个人在工时之外，制作木器、被服等物品自用，或在梁山内部出售。

但为了防止乱砍乱伐和人员失管，所需原料要到工分铺兑换，也不允许个人在自家小院之外私自开辟菜地。