果不其然，仅仅三天后，官家于太清楼宴请蔡京等人。

一月后，五月初七，蔡京便“落致仕”（起复使用），官家还特许其三日一至都堂议事。

只是，经此一番折腾，官家与蔡京彼此都找准了自己的定位，却是更加君臣相得了。

旧制，凡诏令皆有制度，必须经由皇帝授意词头——中书舍人起草（此时中书舍人有权封还词头）——录黄行下——中书舍人宣行（此时中书舍人有权封驳录黄）——给事中审核（此时给事中也有权封驳）——宰相副署（宰相若不副署，则诏书无法律效力）的程序，最后还有台谏弹劾兜底。

诏令制定下发的各个环节都有严格的监督和制衡，便是皇帝和宰相也无法肆意妄为。

神宗皇帝熙宁三年，参知政事王安石欲破格提拔李定为“监察御史里行”，求得皇帝同意，但知制诰宋敏求却拒绝起草诏书，封还了词头，并于三日后辞职；接替他的另两名知制诰苏颂、李大临也以“爱惜朝廷之法制”为由，接连封还词头。

哲宗皇帝元佑元年，时任中书舍人的苏轼也驳回了“给散青苗钱斛”的录黄。

蔡京三度复相，深恨群臣坏其好事，乃求所有密议皆由官家亲书诏命，称为御笔手诏，不再走中书舍人、给事中、宰相共议的程序，官家写定便立即特诏颁行，如有大臣封驳，就坐以违旨罪名，群下皆莫敢言。

官家欣然同意，但朝政繁芜，且贵戚近臣争相请求，没多长时间，官家也应接不暇，干脆命中官杨球代书，号曰“书杨”。

这以后，自己这个宰相也就彻底成了摆设，若无蔡京在朝，大臣们便是小事则拖，大事难决。

而本月，先前贬官知青州的蔡党骨干资政殿学士余深复门下侍郎后，这议事风气就更加混乱了。

自己与蔡京并相多年，然处处受其党羽掣肘，政事上始终无所作为。

言官抨击自己只知迎上意、粉太平。

呵呵，以官家的圣明，若想振作，还需要何人劝谏？

如只想逍遥，何人又能劝谏？

本月初，天子可是御笔手诏“自今三盛密院、省台寺监与百执事官，非尔所职勿行，非尔所责勿言，毋利以口胥动。敢不遵承，以违御笔论”的。

这些年官家对自己恩遇不替，靠的是自己守身持正、直言劝谏，还是能力拔群，能经天纬地？

当年哲宗皇帝正直英年，若无意外，既不长、又不贤的皇弟端王绝无成为储君的可能，自己那个时候出任端王侍讲，基本就等同于仕途终结。

谁能料到，世事无常，端王成了官家，自己这个昏老书生也成了宰相。