这次扩军规模如此之大，不可能一蹴而就，因此我们准备分三个部分进行，也就是扩编、扩充和装备升级。

第一部分，扩编，指的是基础战术编制单位——也就是合成营——数量的扩充。根据当前敌我情况来看，营级规模的合成化仍然是合适的，既足以在一个细分方向对付大多数敌人、完成作战任务，又可以灵活调动。因此没必要提升基础单位的级别，而是要继续增加这级编制的数量。

我义勇师现有16个合成营，此外还有各军分区的守备营、独立骑兵营、炮兵营、后勤旅、保障营等34个普通营级单位，总计约两万两千人。第一轮的扩编过程中，将在总人数不变的情况下，提拔一批军官并从普通营抽调兵力，将合成营的数量扩充到24个。”

听到这里，在旁边煮水的郑绍明提问道：“一次多了一半的编制，不会影响指挥能力吗？”

宁惟俞很自信地说道：“没问题。我们不是突然扩充，而是早就为此准备了。在此之前各营军官都是超配的，现在即使扩编一半，也不会影响组织度。实际上即使增到24个营仍然有一定的富裕，将来打起来之后，还可以随时根据战功提拔军官组成新营。”

郑绍明点点头：“很好，那你继续。”

于是宁惟俞继续说道：“这么多营，就不可能由指挥部一一调遣了。我们将仿照四野的成功经验，将多个合成营编为野战旅，使得旅的数量增加到四个。原则上，每旅包括四个合成营、一个旅部、一个保障营和一个后勤营。”

郑绍明又打断了：“保障营和后勤营有什么区别？”

宁惟俞干脆起身坐到了茶几边上：“保障营的骨干是非战斗技术人员，一般会随大部队行动，提供医疗救助、军马管理、军械修理、精神抚慰等等必不可缺的辅助工作。而后勤营是从战略后勤旅抽调出来并且填充入普通兵员后组成的，负责来往于后方和各部队之间输送补给，同时本身也有一定的战斗力。”

郑绍明试了试水温，开始取茶叶：“嗯，我知道了……等等，还有个问题，既然有24个合成营的话，不是能编六个旅吗？”

宁惟俞挠挠头：“是的，但不能都编进去，还要留一部分兵力负责本土守备并应付突发情况，前线有需要的话也可以及时支援。有些小规模任务派个旅过去的话太劳师动众，这时候让独立的合成营去就行了。”

郑绍明似懂非懂地点点头：“有道理。”

宁惟俞突然想到了什么，补充道：“关于这一点，我们还准备设置一个临时的‘师’级编制，负责在一个大战区协调指挥野战旅和其余的独立单位。一般来说，一个师会有一个野战旅和若干个普通营或者临时组成的团级单位，野战旅负责冲锋陷阵，普通单位跟在后面占领城池，并且护住后路保障后勤运输。”

“嗯，是该这样。”郑绍明往他面前推了一杯茶，然后看着宁惟俞期待的面孔，记起了什么关键词：“既然如此……当初我们的陆军叫‘义勇队’，后来逐渐提级成了义勇旅、义勇师。直到现在，陆军兵力还是放在义勇师这个编制下面的，现在有了独立的师级编制需求了，那么这个义勇师的名号也该再提一提了吧？”

宁惟俞激动了起来：“对，义勇师再提一级……就是义勇军了。”

旁边的李涛笑道：“现在可算是到义勇军现世的时候了吗？不容易啊。”