将胥吏改为吏员，这一件事情，大部分官员都是原则上赞同。

毕竟，胥吏之黑暗腐败奸诈，大家都有共识的。

没有共识的是，用吏员代替胥吏就一定有效吗？

对，顺天府以及两个京县，实行吏员代替胥吏，已经很长时间了，顺天府也因为这件事情，成为了大明最富一个府。

但是要知道，这是北京。

说不定那一个小老百姓都通着天的。这些吏员不敢过分。再加上顺天府有钱，别的不说，单单是顺天府每年收的房税，契税，等各种商业税收，就有好几万两之多。

其他地方就能支撑起这个消耗。

更重要的是，如何防止吏员体系无限制的扩大。

毕竟连胥吏体系之中，就有白役，就是胥吏找来的根本与帮手。而官僚体系自我繁殖的欲望根本不可抑制。

别的不说，即便是后世也是有临时工的。

为什么有临时工，自然是编制不够了，而今胥吏不在官府承担之内，只给工食钱，甚至连工食钱也不多。

如果一来，胥吏扩张不起来。

但是变成吏员之后，会不会吏员之外还编外吏员，如此一来，比之胥吏害民，更可怕。

毕竟北宋冗兵冗官之弊，也是要借鉴的。

多一个官员，百姓的负担就多一分。今日开一个口子，明天就未必能堵得住。

纵然内阁之中，刘定之对这一件事情，也是颇有微词的，因为刘定之知道，朝廷的财力是决计负担不起将天下所有的胥吏给换成了吏员。