不兴修农田水利，连饭都没得吃，何来安居乐业之说？

是以，征发徭役，就是势在必行了。

在这点上，秦始皇并没有错。他的失误就在于，没有修改徭役法，把数千里之外的民夫抽调到另一地，且不说民夫之苦，光是路上就浪费了很多时间，这是得不偿失。

若是秦始皇果断的修改了徭役法，或许就不会有秦末农民起义了。陈胜吴广就不能在大泽乡揭竿而起，刘邦就不会被逼上芒砀山了，就不会有秦末天下大乱。

正是因为意识到这种可怕的后果，秦异人这才决心修改徭役法。

“君上，这要如何修改？”经过秦异人的剖析，没人再有异议了，范睢问道。

“寡人之意，服役者不得超过家所在地一百里，超过者，一律以钱粮充数。”秦异人道。

到了汉朝，萧何依秦律订汉律，就是如此修改的，自此以后，徭役法就再也没有什么问题了。

第十一章 登基

“君上仁德，然天下初定，需用民力者多也，如此一来，就没有民力可用了，这要如何是好？”淳于越抢先一步，忙道。

原本范睢想要谏阻的，没想得竟然被淳于越抢了先。他所言，正是范睢要说的，微微颔首，大为赞成这话。

“是呀，君上，还请三思。”殿中人齐声道。

只要是个人都能明白，春秋战国大争之世留下了太多的问题，要想革除这些积弊，必然需要很多民力，这是不可避免的。秦异人硬行规定，服徭役不得超过家所在之地一百里，超过者就以钱粮充数，这固然是方便了国人庶民，却是减少了很多民夫，令人不得不忧。

“有了钱，有了粮，你还愁没人？”秦异人却是信心十足，右手一挥，大气的道：“此事，寡人自有办法。你们放心就是了，要做的事儿一件不少，还不会忧民。”

既不忧民，还不少做事，这在战国时代的古人眼里，无异于“既要马儿好，还不给马儿吃草”，这是不可能的。尽管他们对秦异人很是钦佩，却也不太相信。

“君上，你没说假话吧？”范睢迟疑了一阵，仍是问道。