“噢，爱卿有何主意？”

“百姓最想要的，就是钱和权了。钱，我们没法满足。权，正是我们想给，却不知道如何给的。这样的话，我们不如换个方向思考。”

“换什么方向思考呢？”

这个问题，不仅刘宏感兴趣，其他的人也都竖起耳朵来倾听。

“那就是百姓最怕什么，只要我们免除他们最怕的，也就解决问题了。”

“那百姓最怕什么？”随后刘宏说道：“要是百姓怕死，那朕就没办法了，这个朕解决不了。”

“陛下，说的是。死这个东西，差不多是个人就害怕。本来用它做特权最好，可是这东西却要留下威慑人，只能另外考虑了。百姓除了死，害怕什么？”

“那还怕什么？”

许训不敢卖关子，直接说道：“依微臣看来，百姓还怕株连。”

“株连？”

听到这个词，刘宏不住的点头。

作为穿越人士来说，刘宏对于株连也是相当的讨厌。这东西太不人道了，自己一点儿事都没犯，却被别人无辜牵连，那是绝对不会甘心。刘宏本来想直接取消了它的，现在听许训一说，觉得将免除株连，作为士的特权，用来吸引百姓的加入，是再好也不过的了。

有了许训的提醒，大家思路开阔了。经过一番努力，终于把那些特权，全都确定下来了。

九品士，是最低的了，它的特权也只是入门级，但是吸引人，也是很必要的。所以刘宏将它的特权定为，可免株连、可娶妾、有权直接上书朝庭、可见官不跪、未定罪前不能用刑、劳动可享受最低保障和假期、可配带兵器随意游学天下、在国外享有豁免权。

在刘宏看来，九到七品士，算是低级士，特权也就只能这么多了，否则到了高级的那里就不好办了，所以八品和七品，也只是再娶妾的方面有所增加，每增加一品，就可以多娶一妾。

六到四品士，是中级士，算得上人才了，朝廷要大力的保护。所以有什么难处，可直接找当地的政府解决，当地不能推诿。而且为了加强百姓的动力，刘宏用免税来吸引人，每增加一品，就多出一定比例的免税份额，算作奖励。除了免税，可娶得女人也随之增加，这不仅是每增一品可多娶一妾了，中级士直接可增加一个妻的名额。