文天祥也是一个明辨利害的人，明白李隽的意思，道：“臣明白，臣会把握好分寸。”

“贪官毕竟是贪官，让朝庭蒙羞，为老百姓痛恨。历朝历代不是没有惩治，而是惩治了又会滋生，滋生了又会惩治，然后再滋生，再惩治，进入一个怪圈。”李隽很是有感慨，道：“为了防止这一怪圈出现，我决定把全国的经济数据统一核算，统一审计。成立会计部和审计部，这两个部门不隶属于任何一个部门，直接向朕负责，由朕来指导他们的工作。这就需要一支高效率、高素质的会计队伍和审计队伍，朝庭会拨出银子设立会计学院和审计学院，在全国抽调经验丰富的帐房来讲授会计和审计知识。”

历朝历代并非没有惩治贪官，实在是惩治了一个又会滋生一个，或许会滋生两个，真的是让皇帝们伤透了脑筋。对贪官最舍得下手的可能要算以猛政治国的明太祖朱元璋了，都到了扒皮实草的程度，贪官依然是不绝。

李隽这办法是借鉴后世的做法，用统一的会计方式来统计全国的经济数据，避免官员为了面子、为了升官而做假帐，虚报数目。再通过审计部门进行审门，进行查处，效果会明显提高，但是，并非没有贪官。

再完美的制度也不可能杜绝贪官，只能是控制在一个危害不大的范围内。没有贪官那是理想化的状态，不可能实现。

李庭芝的政治嗅觉又一次发挥了作用，赞道：“皇上此举可令贪官们不敢再有非份之想，他们若伸出黑手，必然会给斩断。”

他的话音一落，又是一片颂扬之声响起。

等群臣的颂扬声停下来，李隽接着道：“另外，还要官员们每年进行一次工作汇报。为了监督官员，在各地选出一些德高望重，精明强干的人组成监督组，听取官员的汇报，若有异议，官员必须做出解释。当然，机密不得泄露，但要向朝庭禀报。”

这又给官员设立了一面镜子，要他时刻都得提醒自己给人用镜子照着，不能贪脏枉法。

要官员向老百姓汇报工作，实是开了先河，就是李庭芝都觉得有点不可思议，但是细想一下，这确实是监督官员清廉的一个好办法，又不得不佩服，道：“皇上圣明！”

“这就要求朝庭的律法要适应新的需要，朝庭现在的律法有好多已经不能再适合了。这事就由陈宜中牵头，找一批精通律法，精明、智识渊博的人来制订一部新的法典。在这部法典中要求官员处理事务要依法、要便民、要规范施政。”李隽对陈宜中道：“广州的事务就由陆秀夫去处理。福州的事务就由孟贽接管。”

李隽第一个提出了“规范施政”，在中国历史上具有重要的意义。苛政不仅仅是苛捐杂税、多如牛毛的徭役，还在于施政不规范、不便民，让老百姓感到不方便也是一种苛政。

在李隽的推动下，南宋进入了有序、有重点的全面改革时期。

第十二章 军事学院

一阵噼哩啪啦的鞭炮声响起，震耳欲聋，对于此时的人们来说这鞭炮声是那样的悦耳动听，让人喜悦，让人充满着期待。

廖胜功，李庭芝，文天祥，高达，柳河子，张世杰，张珏，陈宜中，陆秀夫，赵良淳，赵佥，解晋，郑静和，黄胜材这些文武大臣，以及站在一边观看的大臣们都是一脸的期待，仿佛在期待传说中的神物出现似的。