要是换在南方省份，300万难民政府有足够把握养活，甚至还能养的白白净净，但这里是西西伯利亚，每年的产量量自给自足都困难，现在又多了这么多嘴巴，这不是要人命嘛。

而且这么多不属于帝国的人口，已经成了定时炸弹。

可问题是，不集中起来也不行，此时还不是后世可以通过高科技对边境实现严密监控的年代，这年头一旦放任不管，别说300万了，恐怕上千万都会涌入边境，地广人稀又决定了军方也不可能百分百堵截住。

李默开始头疼了。

第833章 解决之道

北京，议会大厦。

作为国家权力中心之一，议会在国内还是新鲜事物，还好经过了近二十年的不断宣传和有效工作后，也开始初步深入人心。

新华是君主立宪，采用的英国上下两院制，上议院主要由贵族和大家族成员组成，除了帝国建国后分封的贵族外，也有前朝对国家做出过重要贡献的，当然衍圣公这类千古家族也获得一席之地。

在老百姓眼中的上议院老爷们在实际中其权利远不如民选出来的下议院，甚至一些熟悉的人还暗暗笑话上议院是养老院。

下议院则是真正的国家权力机构之一，按照各省人口比例分摊席位，和首相任期一样，每五年选举一次，也可以中途临时选择，此外首相和皇帝拥有解散下议院重新选举的权利。

下议院的权利很大，除了监管和审核政府的权利外，最主要一项就是紧握了国家财政大权。

曾有人形象的说过，下议院和首相府就是两兄弟，首相府负责管理公司，下议院管着钱袋子。

政府赚钱用钱却不管钱，按照李大皇帝的说法，首相府要是那天超支没钱了而议会又觉得不该拨款，那就立刻关门歇业好了，谁让你们超支了，而下议院虽然自己握着钱袋子，却没有花钱的权利。

这些话听起来很荒诞，政府关门歇业，在这年头的中国人嘴里简直就是史上最大的笑话，可事实上李恩富时期，就出现过预算不足没法发工资导致了政府关门歇业7天的事情，也正是那次让大家真正感觉到，议会和首相府的互相钳制作用。

当然，议会和首相府都不是最厉害的，新华百姓眼中最牛的就是独立司法部门，除了皇室拥有超越宪法的豁免权外，其他人包括首相在内司法部门要是觉得你有问题都可以直接敲开你们的大门要求协助调查。

每个人都说，帝国有三个机构不能惹，司法、税务和军方。