可实际上真正享有不缴纳赋税的特权阶层并不算多，也就宗室、勋贵、士绅和有功名的读书人，这几个群体是免税的，这能有多少？充其量也就几十万罢了。

那么隐户是什么？说白了就是依附于这些阶层的平民，比如有了功名的读书人会接受平民的土地投献，投献了土地的平民自然也就不需要缴纳赋税，这便是隐户之一。

还有士绅家中的杂役，仆役，家丁等等，这些隐户也都无需缴纳赋税，这些人有多少？必然是免税阶层的几百倍！

比如一位勋贵家族嫡脉，嫡脉人口只有十几个，可伺候加上保护他们的则有几百个，这还只是嫡脉，还有数量庞大的支脉。

除了这些特权阶层外，还有一个庞大的免税群体就是卫所军户，百万卫所兵和他们的家人就是屯田的，而屯田本身就属于自给自足，这几百万人也一样无需缴税。

所以户册上记载的几千万人口肯定是不准确的，在杨一清的估算当中，大明的人口差不多一万万左右，但是天子却说两万万，实在是太骇人听闻了。

“朕清查隐户的目的不是要整治收容隐户之人，朕要知道大明到底有多少人，做到心中有数！”朱厚炜冷哼道:“百姓选择给权贵做奴仆，是因为生存艰难，所以甘愿为奴，而那些投献土地的则是因为缴纳不起地方官府的苛捐杂税，所以选择逃税，说白了还是为了生存。

所以朕不怪他们，可现在不一样了，朕要殖民就需要大量的人口，而这些人口则是王兄在异域统治的根基！如今王兄出征在即，朕决意！”

几位重臣腰板挺的笔直，都知道重头戏要来了。

“朕请王兄出征海外西方，但凡攻下之土地皆为王兄所有，不是封国封地，而是真正的王朝社稷，大明的兄弟之国，赐封王兄为战皇，为新朝第一任皇帝！

诏令天下，朕要向海外移民一千万！但凡愿意离开故土，远渡海外建立家园之百姓，不论是不是户籍在册，皆可前往官府登记备案，各地官府按每人五两银子的盘缠和安家费向各地银行申请资金，按人头发放！”

众臣无不倒吸一口凉气！

一千万人！当真是好大的手笔，每人五两更是让人惊悚，轻飘飘的一句话就是五千万两银子！