而天子的意思则正好相反，他需要武将效忠，但是更需要的是普通士卒的效忠，甚至士卒的重要性还远在将领之上。

这无疑颠覆了三人固有的认知，甚至让他们觉得天子此举完全就是舍本逐末。

但是现在天子问了，三人不能不答，于是稍作停顿后，杨廷和叹了一口气说道:“归属感。”

简简单单三个字，却也回答的极其透彻，不愧是内阁首辅，一语便点中了要害。

王琼的眉头一皱，他算是明白天子的意思了，要让军队效忠就要培养军队对朝廷的归属感，而不是被武将一怂恿就脑袋发热。

如何让军队对朝廷有归属感，最简单最直接的办法就是天子示恩。

毫无疑问天子的士卒阵亡新制就是示恩的手段之一，而他截留抚恤银，自然便是对天子的施恩计划造成了掣肘。

不过王琼依旧不以为然，因为他依旧觉得天子此举纯粹就是在做无用功，以为仅仅这样，就能让天下将士归心？

效果或许会有一些，但是归心还早的很。

当然，天下间的士卒本身效忠的就是君王，归心与否真的那么重要？

将领若要谋反，大军平定即可，再以株连九族难道还不足以震慑天下间的骄兵悍将？

当然，以文抑武同样重要，每逢战事，以文官为督师，以宦官为监军，当然监军最好没有，如此一来即便将领有野心，可只要他没有鱼死网破的决心，何敢谋反！